КС информирует. Ущерб требует возмещения. 15.08.2020 г. № 62

Конституционный суд Российской Федерации постановил, что положения Гражданского кодекса РФ позволяют взыскивать убытки и компенсировать моральный вред за незаконное привлечение к административной ответственности.

В Конституционный суд РФ обратились Роман Логинов из Тюменской области и Раиль Шарафутдинов из Ульяновской области. Дела разные, но суть одна — отказ судов от возмещения им денежного ущерба в результате незаконных действий госорганов. Роман Логинов был оштрафован на 30 тысяч рублей и лишен водительских прав на 1,5 года. Впоследствии нарушение Логинова доказать не смог­ли, и судебное постановление было отменено. Водитель КамАЗа Раиль Шарафутдинов перевозил груз сверх допустимой нормы нагрузки на ось, однако при повторной проверке нарушение не подтвердилось. Тем не менее обоим водителям суды отказали в возмещении судебных издержек, в том числе и уже уплаченного в бюджет штрафа, на том основании, что прекращение производства по делу само по себе не означает факта установления незаконности дей­ствий должностного лица по составлению протокола.

По мнению заявителей, такое толкование норм Гражданского кодекса РФ нарушает конституционное право граждан на судебную защиту в целом и право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их долж­-ностных лиц. Конституционный суд вынес решение в пользу несправедливо наказанных водителей и пришел к выводу, что нормы Гражданского процессуального кодекса РФ не позволяют судам отказывать в возмещении расходов, связанных с производством по делу об административном правонарушении, лицам, в отношении которых дела были прекращены в связи с отсутствием состава правонарушения или недоказанности обстоятельств.

Конституционный суд не раз указывал, что возмещение причиненного вреда гражданину гарантировано Конституцией РФ. В то же время, в судебной практике преобладает подход, согласно которому для возмещения вреда необходимо установление не только самой незаконности акта о привлечении к административной ответственности и факта наличия вреда, но и вины должностных лиц. То есть если суд не усматривает их вины в не­обоснованном административном преследовании, в возмещении будет отказано. Следовательно, гражданин будет лишен как гарантии защиты его прав, так и возможности возместить понесенные расходы, что недопустимо. По итогам рассмотрения жалоб Конституционный суд постановил, что гражданин, который понёс убытки из-за незаконных или ошибочных действий должностных лиц, имеет право на компенсацию расходов, понесённых по делу.
По материалам
секретариата КС РА.

Оставьте первый комментарий

Отправить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован.