
До 2019 года в Республике Адыгея услуга по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) является нерегулируемой, ее стоимость определяется соглашением сторон, — сообщается на сайте Управления государственного регулирования цен и тарифов РА. Услуга включается в состав платы за содержание жилого помещения (в многоквартирных домах). С 1 января 2019 года услуга по обращению с ТКО будет выделяться в платежных документах граждан отдельной строкой, как коммунальная услуга.
Ключевым элементом новой системы обращения с ТКО становится региональный оператор, который осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с:
— региональной программой в области обращения с отходами;
— территориальной схемой обращения с отходами;
— Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».
В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором обязаны заключить собственники ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Собственники ТКО – это:
— собственники помещений в многоквартирных домах;
— собственники частных домовладений;
— юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются ТКО.
В соответствии с указанным законом утверждение предельных тарифов в области обращения с ТКО отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В то же время, учитывая все изменения, внесенные федеральным законодательством за последнее время, рост тарифов на услуги по обращению с ТКО становится очевидным.
Во-первых, с каждой тонны отходов в пользу государства выплачивается плата за негативное воздействие на окружающую среду. Данная плата направляется на проведение мероприятий по улучшению экологической обстановки в стране. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2018 № 758 ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО возрастет в 2019 году с 95 рублей до 194,5 рублей за 1 тонну. Расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду учтены в тарифах операторов в сфере ТКО по захоронению, затраты на оплату услуг которых учтены при расчете предельного единого тарифа регионального оператора.
Вторым фактором, который повлияет на рост стоимости услуги по обращению с ТКО, являются собственные расходы регионального оператора, включающие в себя расходы на сбор и транспортирование ТКО и расходы на заключение и обслуживание договоров с потребителями.
Ранее во многих населенных пунктах Республики Адыгея услуги по вывозу и захоронению ТКО вообще не оказывались, что приводило к стихийным свалкам и загрязнению окружающей среды. Зона деятельности же регионального оператора будет охватывать всю территорию республики согласно территориальной схеме обращения с отходами.
В-третьих, региональный оператор является плательщиком налога на добавленную стоимость. Организации, оказывающие в настоящее время на территории муниципальных образований республики услуги в области обращения с ТКО, находятся на упрощенной системе налогообложения и не являются плательщиками данного налога. Таким образом, к стоимости услуг с началом работы регионального оператора добавится еще 20% НДС.
В 2018 году в Республике Адыгея отобран региональный оператор по обращению с ТКО на территории Республики Адыгея — ООО «ЭкоЦентр», с которым Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея 24 апреля 2018 года заключено соответствующее соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Адыгея сроком на десять лет.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» приказом Управления от 07.09.2018 № 131-п «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» установлен предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО (ООО «ЭкоЦентр») на 2019 год в размере 608,04 рубля за кубический метр (с учетом налога на добавленную стоимость).
Расчет платежей граждан за услугу по обращению с ТКО с 2019 года будет производиться в соответствии с нормативами накопления ТКО, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.10.2016 № 198 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», и величина платежей составит:
1) для граждан, проживающих на территории муниципальных образований, в которых преобладающими отраслями являются химическая, обрабатывающая и прочие виды промышленности:
— 113,50 рубля с человека в месяц для жителей индивидуальных жилых домов (608,04 рубля за кубический метр × 2,24 кубических метра на человека в год / 12 месяцев);
— 91,21 рубля с человека в месяц для жителей многоквартирных домов (608,04 рубля за кубический метр × 1,8 кубических метра на человека в год / 12 месяцев);
2) для граждан, проживающих на территории муниципальных образований, в которых большая часть территории занята особо охраняемыми природными территориями, рекреационными и лесными зонами:
— 106,91 рубля с человека в месяц для жителей индивидуальных жилых домов (608,04 рубля за кубический метр × 2,11 кубических метра на человека в год / 12 месяцев);
— 90,70 рубля с человека в месяц для жителей многоквартирных домов (608,04 рубля за кубический метр × 1,79 кубических метра на человека в год / 12 месяцев);
3) для граждан, проживающих на территории муниципальных образований, в которых преобладающей отраслью является сельское хозяйство:
— 101,34 рубля с человека в месяц для жителей индивидуальных жилых домов (608,04 рубля за кубический метр × 2,00 кубических метра на человека в год / 12 месяцев);
— 98,81 рубля с человека в месяц для жителей многоквартирных домов (608,04 рубля за кубический метр × 1,95 кубических метра на человека в год / 12 месяцев).
Отправить ответ