Наступление каждого нового года обязывает нас, пишущих и делающих свою газету, определять её новую тематическую, идеологическую, социально-нравственную концепцию. Мы это делаем в соответствии с многообразием фактической информации, а также, или лучше сказать — особенно с изложением авторского видения тех задач, которые перед нашим обществом выдвигает сама жизнь.
Автор рубрики, предложенной читателю, считает, что сегодня газета, лично журналист не может оставаться исключительно созерцателем и нести сухую информацию. Каждый день жизнь диктует «Тему». Давайте вместе реагировать на эту жизнь неравнодушным оком и пером. Даже если в этом не будет единогласия.
Итак, «Тема», о которой не можем молчать.
Повод для размышления был…
В 2018 году Россию всколыхнула трагедия, случившаяся в Кемерово. На пожаре в торговом центре погибли люди. Среди них — 41 ребенок. Соответствующими органами была дана оценка действиям тех, кто вольно или невольно стал причастен к этой трагедии. Но теперь, когда улеглись эмоции, когда боль перешла в иную плоскость, есть необходимость понять, почему у нас снова взрываются дома, места проживания превращаются в зону смертоносной стихии. Вот и завершение 2018 года было отмечено новыми невосполнимыми потерями от взрыва газа в многоэтажном доме в Челябинской области. А само начало нового, 2019, года преподнесло трагедию подобного масштаба в Ростове-на-Дону. У граждан осталось очень много вопросов по всем этим трагическим событиям. Вопросы звучат до сих пор: Кто виноват? Что делать? И каков уровень ответственности тех служб, которые не опосредованно, а вполне конкретно должны отвечать за безопасность населения и среды обитания, объектов жилищно-коммунального комплекса, торговли, бытового обслуживания и др.
Задачи эти сложные и неотложные. Но, как говорится, Богу — Богово, а кесарю — кесарево. Знаем ли мы, граждане, что в зоне ответственности принадлежит государству, какой груз несут власть, чиновники, предприниматели, а в чем можем и должны объединиться мы, пользователи услуг? Нельзя оставаться спокойными, не найдя ответов на эти вопросы, даже если ответы на них могут вызвать неоднозначную реакцию.
Начну с главного.
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ
Многие наши беды часто сопровождают незнание управленческих решений и несоблюдение нормативных и технически значимых документов, законов, которые издает государство. Во всех этих технологических процессах однозначно на уровне государственного нормирования закладываются меры безопасности, параметры качества продукции, товаров и услуг для пользователей, то есть для всех нас.
Государство всегда сопровождало технологические потоки соответствующими документами, которые назывались государственными или отраслевыми стандартами — ГОСТами и ОСТами. Для их соблюдения были созданы надзорные органы, как государственные рычаги контроля. Инспекторы надзора должны были прослеживать выполнение этих самых государственных стандартов. А на деле?
Как могло получиться, что проверку газового оборудования в обоих многострадальных домах вели люди, профессиональная компетентность которых у самих жильцов вызывала сомнение?
В прошлом году в станице Дондуковской на своем сходе жители задавали немало вопросов, которые касались технического обслуживания газового оборудования в период подготовки к отопительному сезону. Ответы специалистов газовой службы вряд ли можно было назвать удовлетворяющими граждан, которые так и не разобрались до конца, насколько профессионально оказывается эта услуга. Понятия норм, стандартов для многих — «китайская грамота». А зря. Самые простые вещи должны быть подчинены нормам и законам. Взрывы бытового газа имеют под собой ту самую почву, на которой пышно расцветает пресловутый человеческий фактор и низкий государственный контроль и надзор.
Помнится, на встрече за круглым столом с представителями СМИ в 2015 году в Центре гигиены и эпидемиологии в РА, в котором я участвовала, был задан вопрос: «Кто и как из присутствующих понимает необходимость управления процессами в системе, к примеру, санитарно-эпидемиологического надзора?» Ответ шокировал: «А зачем ими, то есть процессами, управлять?» А ведь именно игнорирование многих стандартизированных, нормированных функций привело к трагедии в Кемеровском торговом центре.
В послании ФС Владимир Путин заявил, что систему контроля и надзора необходимо перевести на риск-ориентированный подход. Это позволит вовремя принимать необходимые меры там, где это необходимо, и в значительной мере экономить ресурсы.
Мы все: от государственных надзорных органов до простого гражданина должны понимать всю технологическую цепь и контролировать каждое звено в этой цепи. Кроме того, в государственном контроле и надзоре должны быть точно прописаны все показатели, параметры, критерии контроля, дубль-контроля (самоконтроля). Эта мера позволит исключить введение в строй объектов, установку оборудования с нарушениями требований безопасности. Иначе мы будем тиражировать риски.
О ГРАЖДАНАХ
Гражданин голосует своим рублем, здоровьем, а то и жизнью за низкопробную и низкокачественную продукцию, услугу. Граждане должны быть «зрячими», грамотными, обязаны разбираться в маркировках, в свойствах продукции или услуги. Гражданское общество должно состоять не просто из граждан, а сограждан. Надежда на то, что за нас кто-то решит и кто-то все управит, что всё как-то само собой перемелется, и мы в одно прекрасное утро проснемся богатыми и счастливыми, порождает ту самую апатию, инфантилизм, беспечность. Нет, ничего само собой не управится, и нам надо перестать надеяться на чудо или на пресловутое «авось». Необходимо ответственно воспринимать смысл политики государства, его финансово-хозяйственную, правовую деятельность, и находить ответ на вопрос: какое место занимает в этом пространстве каждый из нас.
Мы так долго придавали значение внешним факторам и так мало смотрели вглубь себя, что все более становились созерцателями, а не активными участниками жизни и строительства гражданского общества. И, даже теоретически, осознав необходимость стряхнуть с себя апатию и стать активными гражданами, мы все еще плохо понимаем суть гражданского общества, в котором заложены два важных свойства — самоорганизация и самоуправление, которые априори присущи понятию «гражданское общество». Предполагается, что человек в элементарных вещах, свойствах товаров, продукции, услугах, общении должен разбираться, ориентироваться, то есть, быть с образовательным цензом. А проще — активно участвовать в вопросах управления не только собственной жизнью, но и жизнью сообщества и общества в целом. Именно для этого государство настойчиво и целенаправленно делегирует функции организации самоуправления как отдельным гражданам, так и коллективам.
Красной нитью в Послании Президента Федеральному Собранию проходит такая мысль: как сделать общество единым, направленным на те цели, на решение тех задач, которые сделают это общество счастливым, политически, экономически, нравственно устойчивым, постоянно развивающимся, гармоничным? А, главное, — безопасным. Вот это сопоставление должно лежать в плоскости решения задач каждым из нас и, безусловно, воспринято каждым, от Президента до рабочего. И эти ценности мы в себе должны находить и принимать. Это необходимо, чтобы мы в случае пожара или иного ЧП не искали «стрелочника». Пожар в ТЦ Кемерово и взрывы газа в Челябинске и Ростове показал, как много функций для работы ответственных служб не было разработано. Но соблюсти все меры безопасности — это не огнетушитель на стенку повесить. Пора поставить заслон тем действиям при введении в строй объектов, которые приводят к массовой гибели людей. Горько думать о том, что чуть не каждый объект в нашей стране, как выяснилось, находится в зоне риска. В каждом заложен детонатор беды. Доколе?
А. Визняк.
Отправить ответ