С 2019-м годом в России стартовал национальный проект «Демография». Это комплекс государственных мер, нацеленных на увеличение продолжительности жизни россиян и повышение её качества. Он состоит из пяти проектов федерального уровня: финансовая поддержка семей при рождении детей; старшее поколение; формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни; новая физическая культура населения и создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми. Заявленные цели: рост показателя здоровой жизни россиян до 67 лет, увеличение рождаемости до 1,7 ребёнка на одну женщину и рост доли россиян, регулярно занимающихся спортом до 55%. Сроки: 2024 год. Финансирование проекта: 3,75 трлн. рублей или порядка 610 млрд. в год. Регионам из этой суммы придётся найти 199 млрд. рублей. О важном социальном проекте и о том, какие меры социальной поддержки семей предпринимаются сегодня руководством Гиагинского района, — в актуальном интервью главы района — Александра Владимировича Бутусова.
— Здравствуйте, Александр Владимирович, спасибо, что согласились с нами встретиться. И первый вопрос: насколько сегодня актуален демографический вопрос для Гиагинского района?
— Здравствуйте, я бы сказал, что он остаётся для нас по-прежнему острым, поскольку мы — лишь малая часть страны. Недаром и президент России сказал, что государству необходимо создать условия для повышения уровня и качества жизни обычной, рядовой российской семьи, её общественного престижа, а также Владимир Владимирович предложил с нынешнего года обеспечить новые меры поддержки семей с детьми. Эти задачи стоят и в Майских указах президента, поэтому решение этих вопросов планомерное, поэтапное и достаточно актуальное. Буквально в конце прошлого года в своем Послании Государственному Совету-Хасэ РА Глава Адыгеи Мурат Кумпилов обозначил основные задачи по повышению качества медицинских услуг, приобщению молодежи к здоровому образу жизни и улучшению демографической ситуации в регионе. Он подчеркнул, что одна из главных целей нашей деятельности — обеспечение естественного прироста населения, увеличение продолжительности жизни. На это должны максимально работать проекты по направлениям «Здравоохранение» и «Демография», а также органы исполнительной власти и все заинтересованные ведомства. Что же касается непосредственно Гиагинского района, в 2018 году демографическая ситуация носила устойчивый характер. Население района — 31338 человек. Дети составляют 22% от общего числа жителей. Если сравнивать показатели смертности и рождаемости, то картина следующая: общая смертность в сравнении с 2017 годом снизилась на 1,2%, то есть в 2018 году умерло на 27 человек меньше. Но это не повод расслабляться, а наоборот, работы прибавится, потому что показатели рождаемости в сравнении с 2017 годом тоже снизились. В 2018 году у нас родилось на 28 детей меньше. И заключенных браков в прошлом году было на 50 меньше. В 2017 году создали семьи 173 пары. Вот такая нерадостная статистика. А семья — это основа, фундамент всех социальных процессов в обществе, поэтому наша задача — повышать качество жизни семей. Крепкая семья — это крепкие города и сёла, а в итоге — крепкое государство.
— И что же нужно для этой формулы успеха?
— Планировать, реализовывать и информировать.
— Тогда по порядку, Александр Владимирович. Какие меры были реализованы в 2018 году для поддержания института семьи?
— В Гиагинском районе с 2016 года существует отдельная муниципальная программа по улучшению демографической ситуации. Её задачами выступают укрепление института семьи, повышение статуса семьи в обществе, укрепление и пропаганда здорового образа жизни, а также повышение авторитета материнства, отцовства и детства. Реализуется она за счет муниципальных средств. Для решения жилищных вопросов и задач коммунальной сферы действует муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами». В её подпрограмме — вопрос обеспечения жильём молодых семей. В предыдущие два года (2017-2018) государственная поддержка была оказана четырнадцати молодым семьям. В рамках муниципальной программы по развитию села ещё 3 семьи молодых специалистов смогли решить жилищный вопрос. В 2019-м году впервые из муниципального бюджета будет выделен 1 миллион рублей на решение жилищного вопроса для молодых учителей Гиагинского района. Это делается для популяризации и повышения престижа учительской профессии, а также для привлечения молодых педагогов в село. Мы очень заинтересованы в том, чтобы молодые специалисты после учёбы возвращались домой, а не рвались в город за лучшей жизнью. Это стратегически важный для нас вопрос —создание комфортной инфраструктуры на селе. И мы активно над ним работаем. Жители уже успели оценить и преобразившийся парк станицы Гиагинской. В настоящий момент идет строительство детского сада в станице Дондуковской на 240 мест, что позволит полностью ликвидировать вопрос очерёдности, также в станице Келермесской планируется строительство дошкольного учреждения, в х.Тамбовский будет проведена реконструкция бывшего детского сада «Рябинушка». В нем будут обучаться школьники начальных классов и ребята дошкольных групп. Да, мы понимаем, что за один год невозможно решить абсолютно все социальные вопросы, и даже в пятилетку не уложимся, но, как говорится, глаза боятся, руки делают.
— Александр Владимирович, мне хочется отдельной строкой выделить многодетные семьи. Демографы утверждают, что в многодетные семьи очень выгодно вкладывать. Дети из многодетных семей чаще других идут на рождение большого количества детей, независимо от жилищных и материальных условий, потому что они с детства ориентированы на заботу друг о друге и умеют распределять обязанности. То есть, можно сказать, что многодетные семьи — это рациональная фабрика детства, которая воспитывает детей и готовит их к взрослой жизни в социуме. Много ли в Гиагинском районе таких семей и как им живётся, чувствуют ли они заботу и помощь?
— Конечно, поддержка идёт всесторонняя: и со стороны республики, и внутри муниципалитета. В Гиагинском районе сегодня проживает 522 семьи со статусом «многодетная». Это семьи, в которых от трёх до одиннадцати детей. С нового года я принял решение поддержать семьи, которые решились на третьего ребёнка и последующих детей. Это беспрецедентная мера, поскольку раньше такого у нас не было. Отцам и мамам-героям, именно таковыми я их считаю, в торжественной обстановке будут вручаться подарочные наборы от главы МО «Гиагинский район». Если помните, с 2018 года в Гиагинском районе каждому новорождённому к свидетельству о рождении прилагалась подарочная версия Приветственного адреса главы МО «Гиагинский район». Думаю, что всем родителям было приятно такое внимание. Это и память для будущего гражданина нашего района. Эту акцию мы продолжим и в 2019-м году. В целях популяризации многодетного материнства в районном центре появился баннер, где изображены лица счастливых семей. Это наша благодарность родителям, которые высоко несут гордое звание «Семья». Кроме того, «Центр труда и социальной защиты населения» Гиагинского района, в соответствии с республиканским Законом «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» производит единовременные выплаты в размере 50 000 рублей на третьего ребенка или последующих детей, родившихся с 1 января 2012 года. Так вот эти выплаты с 2012-го по 2017-й получили 415 многодетных семей района. В 2018-м единовременную выплату получили 68 многодетных семей. И это тоже существенная, уже региональная, поддержка многодетных семей. В поддержку малоимущим многодетным семьям на оплату коммунальных услуг республика финансирует 30% от платежа. На 1 января 2019 года эту поддержку получили 392 многодетные семьи района. Кроме того, «Центр труда и социальной защиты населения» оказал помощь многодетным и на неотложные нужды. 169 семей получили разово по три тысячи рублей, шести многодетным семьям на основании социального контракта была оказана государственная соцпомощь на общую сумму 270 тысяч рублей.
— А по каким критерием выбирается семья для оказания поддержки?
— Эти формы поддержки носят заявочный характер. Если многодетная семья испытывает финансовые затруднения, она обращается в Центр, предоставляет необходимые документы и получает помощь. В образовательных учреждениях района также дети из многодетных семей пользуются льготами. Горячим питанием обеспечены 808 школьников. В детских садах многодетные мамы получают компенсации на 284 ребёнка. Мы понимаем, что даже этих мер недостаточно, но пока действуем в рамках своих и республиканских возможностей. И я очень надеюсь, что демографический нацпроект позволит нам расширить спектр оказываемой поддержки.
— Есть ли особые меры для семей, которые решаются на третьих и последующих детей?
— Есть, и я считаю, это очень существенная поддержка, которая позволяет многодетным семьям решить главный вопрос — жилищный. В рамках республиканского Закона Гиагинский район предоставляет земельные участки из фонда муниципальных земель для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Так в 2016-м году многодетным семьям было выделено 23 участка, в 2017-м — 47, в 2018-м — 8 участков. Все поданные заявки от многодетных семей удовлетворены, и эта работа продолжается. По Закону участки должны быть расположены в районах с развитой инфраструктурой, где есть свет, вода, газ, дороги. Мы эти условия соблюдаем, хотя понимаете, какой объем работы необходимо выполнить администрацией района для реализации этих мер.
— В последние годы развелось много скептиков, которые говорят, что институт семьи себя изжил. Мол, жить надо для себя, а браком хорошее дело не назовут. На Ваш взгляд, понятие семьи необходимо удерживать на том пьедестале, который нам передали наши предки, или же она будет существовать всегда, независимо от ветра перемен?
— Я не часто слышал такие мнения, но повторюсь, что семья — это основа основ. И говорить о том, что институт семьи себя изжил или, не дай Бог, изживёт — это значит подписать себе, стране, нации смертный приговор. Поэтому у нас в районе проходит так много мероприятий, направленных на повышение семейных ценностей и сохранение духовно-нравственных традиций. Это районный фестиваль-конкурс «Крепкая семья — сильная Россия», конкурс «Молодая семья», это народные праздники с обрядовой семейной культурой и тематические концертно-развлекательные программы, чествование семейных юбиляров в ЗАГСе Гиагинского района. Я знаю, что огромное внимание укреплению семейной политики уделяется и в образовательных учреждениях района, в детских садах и школах. Это, в любом случае, комплекс мероприятий, проведение которых должно носить постоянный характер. В общей сложности, только в 2018 году у нас в районе было проведено более 50 крупных мероприятий, направленных на укрепление института семьи и популяризацию семейных ценностей. Было задействовано 10 тысяч жителей Гиагинского района, то есть, третья часть населения. Помимо этого, мы понимаем, что без здоровьесберегающих мероприятий мы не сможем поддерживать планку на необходимой высоте, поэтому и на 2019-й вложили в план работы направления, которые будут обеспечивать нам создание условий для здоровья членов семьи и культурно-образовательное развитие семьи.
— Александр Владимирович, в завершение нашего разговора хочу задать вопрос: в чем Вы видите укрепление российских семей?
— Главными приоритетами успешного развития страны должны стать укрепление семьи как основы государства, а также формирование условий, при которых семья могла бы чувствовать уверенность в завтрашнем дне, ощущала бы себя защищенной от рисков, связанных с появлением ребенка или нескольких детей в семье. Мы понимаем, что реализовать какие-либо цели семейной политики без их координации с другими направлениями невозможно, все функции реализуются семьей под воздействием демографической, экономической и социальной политики. Поэтому будем работать.
— Хочу пожелать Вам успехов, сил и терпения. Спасибо, что уделили нам время.
В. Виятик.
Отправить ответ